O cadastro imobiliário é o documento responsável por conter as informações descritivas dos imóveis, servindo de base para o cálculo de tributos como o IPTU e ITBI. Além da sua importância para a arrecadação municipal, o cadastro imobiliário também é utilizado para análises sobre o desenvolvimento urbano das cidades, fornecendo informações relevantes para a identificação de padrões de uso e ocupação do solo e para o monitoramento de intervenções urbanas (Portal GEO, 2018). A atualização do cadastro imobiliário é, portanto, imprescindível para a boa gestão dos municípios.
Problemas causados pelo uso de dados cadastrais desatualizados
Dados cadastrais imobiliários desatualizados podem trazer informações equivocadas sobre os imóveis, apresentando inconsistências quando comparados a outras bases cadastrais utilizadas pela gestão municipal. Essa desatualização pode trazer inúmeros problemas para o município, tais como:
- Impacto negativo na arrecadação tributária: quando desatualizado, o cadastro imobiliário pode deixar de conter informações importantes sobre o terreno e a edificação que interferem diretamente no valor arrecadado em tributos como IPTU e ITBI.
- Dificuldades no planejamento municipal: contrastes nas bases cadastrais de diferentes secretarias podem ocasionar em falhas no planejamento municipal, e no mau uso dos recursos públicos.
- Prejuízos econômicos: o uso de informações desatualizadas pode ocasionar no desperdício de recursos, interferindo diretamente na eficiência da gestão municipal.
Formas de se realizar a atualização do cadastro imobiliário
A atualização do cadastro imobiliário pode ser realizada de diversas maneiras. A maneira mais conhecida de se fazer essa atualização é por meio da utilização de imagens de satélite georreferenciadas, que podem ser cruzadas com a base cartográfica utilizada pelo município. Apesar da sua alta precisão, essa técnica exige altos investimentos e por vezes, a contratação de consultoria especializada. Seu uso para atualizações constantes dos dados cadastrais se torna, portanto, inviável para os cofres públicos.
Uma alternativa menos onerosa para a atualização do cadastro imobiliário é a realização de cruzamento de dados, que pode ser feita através do cruzamento do cadastro imobiliário com dados provenientes de outras bases, tais como dados de ligações de água e energia elétrica e de cadastros municipais de assistência social, educação e saúde.
Oportunidades trazidas pelo cruzamento de dados na atualização do cadastro imobiliário
A atualização do cadastro imobiliário por meio do cruzamento de dados apresenta diversas oportunidades para o município. Dentre elas:
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- Economia de recursos: o uso de dados previamente existentes na atualização do cadastro imobiliário é uma estratégia menos onerosa do que o georreferenciamento dos imóveis, na medida em que demanda menos investimento na contratação de serviços técnicos especializados.
- Integração entre secretarias: o cruzamento de dados é uma oportunidade para realizar a padronização dos dados existentes em diferentes secretarias, facilitando o alinhamento das políticas públicas municipais.
- Padronização e sistematização dos dados: a integração de dados municipais facilita a sua padronização e sistematização, aumentando a confiabilidade dos dados.
Cruzamento de dados: por onde começar?
A atualização do cadastro imobiliário por meio do cruzamento de dados se inicia com o levantamento de todas as bases de dados que possam ser relevantes para o processo, como por exemplo, dados de ligações de água e energia elétrica e de cadastros municipais de assistência social, educação e saúde.
O próximo passo é identificar as informações contidas nessas bases que possam ser utilizadas na atualização cadastral, tais como as características dos imóveis (tipo e padrão de de construção, por exemplo) e dos terrenos (se estão ocupados ou desocupados, por exemplo). Por fim, devem ser identificadas as defasagens cadastrais, que devem ser corrigidas com base nas informações mais atuais disponíveis.
Como a Gove pode ajudar no cruzamento de dados do seu município?
Neste mês, a Plataforma de Inteligência Gove está lançando um novo módulo de cadastro municipal unificado.
Através do módulo, a Plataforma Gove realiza o cruzamento de dados cadastrais das mais diversas fontes possíveis, visando melhorar os cadastros mobiliários e imobiliários. Dessa forma, garantimos que os dados dos imóveis do seu município sempre estejam atualizados de maneira rápida, fácil e segura.
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