Diariamente, todos nós vivemos situações de tomada de decisões. Escolher usar um terno ou uma camiseta, escolher fumar ou não, são algumas dessas decisões automáticas. Apesar de naturais, essas são influenciadas por certos mecanismos de indução, como os nudges de comunicação.

Pequenos incentivos e empurrões, os nudges de comunicação são importantes mecanismos para influenciar e induzir as decisões dos indivíduos. Podem ser, inclusive, utilizados nas políticas públicas. 

Apesar de benéficos, ainda não são amplamente usados na administração pública, sobretudo na municipal, devido ao desconhecimento dos potenciais que a metodologia possui.

Neste artigo falaremos mais sobre os nudges de comunicação e sua aplicação nas políticas públicas, além de algumas dicas para usá-los em seu município. 

Quer saber mais sobre os nudges? Fique com a gente e aproveite a leitura!

O que é nudge

De acordo com a economia comportamental, os seres humanos tomam decisões automáticas diariamente. Essas são, em geral, baseadas em vieses comportamentais que nos auxiliam a tomar decisões. Essa ciência acredita que através de metodologias que utilizem esses vieses é possível influenciar as pessoas a tomarem as melhores decisões possíveis.

Uma das metodologias mais usada dentro desta ciência comportamental é o nudge, que rendeu a Richard Thaler o Nobel de Economia em 2017.  Segundo especialistas da NEXTA, o “nudge é um empurrãozinho ou leve incentivo que pode influenciar as escolhas e as decisões comportamentais”. Em outras palavras, é composto de diferentes mecanismos que objetivam induzir e influenciar as pessoas a escolherem certos caminhos, sem impor restrições ou obrigações de decisão a elas.

Benefícios para as políticas públicas e para a gestão municipal

Como vimos anteriormente, os nudges são mecanismos muito relevantes para influenciar as decisões dos indivíduos, tendo em vista a maximização do bem-estar individual e coletivo. Desse modo, mostra-se um importante meio para melhorar a vida dos cidadãos de forma ampla, através de seu uso nas políticas públicas. 

Sobretudo no caso das prefeituras, onde a entrega do serviço e das políticas ao cidadão acontece, os nudges podem ser muito úteis. Além de influenciar as decisões e fazer com que uma política pública seja mais eficiente para os munícipes, a metodologia oferece vantagens também para a gestão municipal. Através destes pequenos incentivos, é possível tornar o trabalho da administração pública mais eficiente e cada vez mais voltado ao cidadão.

Usos de nudges de comunicação em prefeituras

Você já sabe como os nudges são importantes mecanismos de indução e influência para as políticas públicas e a gestão municipal.  Caracterizados como pequenos empurrõezinhos e incentivos, podem ser realizados de diferentes maneiras e vieses e também serem aplicados a diferentes políticas e ações no setor público, sobretudo nas prefeituras dada a municipalização das políticas já vista na seção passada.  

A seguir, veremos alguns dos usos dos nudges nas prefeituras, tanto para as finanças municipais quanto para outras áreas da prefeitura.

Nudges nas finanças municipais

Dentro das finanças municipais, os nudges podem contribuir para a efetivação de um processo de arrecadação mais eficiente, podendo inclusive aumentar a arrecadação sem onerar o cidadão. Vejamos um exemplo em que pode-se usar os nudges:

1- Aumento do pagamento do IPTU em cota única

Grande parte dos municípios brasileiros costumam oferecer descontos para o pagamento do IPTU em cota única, ou seja, para pagamento à vista. No entanto, são poucos os cidadãos que optam por esta forma de pagamento. Para aumentar a porcentagem de contribuintes pagando o tributo à vista, pode-se usar nudges, mudando a forma como a informação do desconto é fornecida. 

Deve-se optar por cores chamativas e pelo enquadramento da informação do desconto, de modo a induzir que os munícipes optem por esse tipo de pagamento, deixando claro que o desconto é uma boa oportunidade. Ademais, é interessante fornecer facilidades para pagamento em diferentes bancos e de forma online. Enfim, a carta deve expor claramente a data final para pagamento à vista. Assim, será possível influenciar e induzir os munícipes a optarem por este tipo de pagamento. 

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Nudges de comunicação aplicados a outras áreas de políticas

Além do usos nas finanças municipais, os nudges são mecanismos importantes para influenciar e induzir decisões das demais outras áreas de políticas públicas. Vejamos exemplo abaixo:

1- Maior adesão a campanhas de saúde coletiva

A gestão também pode aplicar os nudges à área da saúde, sobretudo nas campanhas de conscientização da saúde coletiva para prevenção e vacinação contra doenças. Aqui pode-se aplicar os nudges a campanhas de vacinação sazonais como a da gripe e até mesmo na prevenção de doenças como a dengue. 

Ao invés de apenas divulgar as informações da campanha, deve-se optar por promover ações que mostrem as consequências de não se vacinar e não se prevenir contra a doença, tanto para a saúde do indivíduo como para a coletiva. Ademais, mostrando o índice de prevalência de doenças causadas pelo mosquito Aedes Aegypti, como dengue, zika e chikungunya, pode-se influenciar os indivíduos daquele grupo a se atentar mais às medidas de prevenção e cuidado.

Dicas para implementar nudges de comunicação no seu município

Mesmo com os muitos benefícios da metodologia nudge, o seu uso no setor público municipal ainda é restrito. O pouco uso se deve ao desconhecimento da metodologia e dificuldade de implementá-la de forma efetiva nos municípios, já que por ser muito ampla, pode ser utilizada de diferentes formas. 

Confira a seguir algumas dicas para implementar o uso de nudges de comunicação de forma eficiente no seu município:

1- Se informe e conheça bem a metodologia

É importante que antes de implementar o uso de nudges no seu município, a equipe conheça bem a metodologia, seus vieses e abordagens. Pesquise e se informe sobre o assunto em sites especializados e em boas fontes. Assim, conhecendo bem os contornos, possibilidades e limitações da metodologia nudge, será mais fácil implementá-la.

2- Analise em qual área da administração aplicar o nudge

Antes de implementar qualquer projeto de nudge, é importante compreender em qual área da prefeitura a gestão deseja aplicar os nudges. Entendendo melhor em qual área o uso é prioritário, pode-se definir melhor o plano de ação segundo as necessidades dessa. O que nos leva para a dica seguinte…

3- Desenvolva o projeto junto com as áreas envolvidas

É fundamental que o área envolvida com o problema desenvolva os nudges em conjunto com a equipe responsável pelo projeto. Por exemplo, se o projeto visa aumentar a arrecadação de um tributo deve-se desenvolver conjuntamente a secretaria de finanças/fazenda e as suas respectivas áreas. Isso é importante para que a área escolha o nudge adequado à suas realidade e objetivos.

Conclusão

Ao longo deste post, você aprendeu mais sobre os nudges de comunicação e a sua importância para a administração municipal. Pôde conhecer ainda um pouco mais sobre as diferentes formas de uso e dicas para implementá-las em seu município. 

No entanto, esse conteúdo é introdutório e não abarca todas as questões que envolvem a construção de projetos de nudges, suas abordagens e vieses. Isso pode tornar a implementação dessa metodologia complexa para as prefeituras.

Pensando nisso, a Gove preparou um guia de uso de nudges de comunicação aplicado a prefeituras, contendo dicas para implementar a metodologia no seu município e aproveitar todos os seus benefícios. Nele você conhecerá mais sobre os tipos de abordagens e vieses existentes, aprenderá a como implementá-los e ainda conhecerá cinco casos de uso e cinco dicas que podem te ajudar no processo.

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