Tradução livre do artigo "Is Covid-19 proving the business case for GovTech?" do site Apolitical. Este artigo foi escrito por Enrique Zapata, principal especialista da inovação digital no departamento de governo do CAF, Banco de Desenvolvimento da América Latina.
Para governos mundo a fora, o confinamento humano e a parada econômica causada pelo COVID-19 estão acelerando duas importantes tendências nas políticas públicas, são elas: o uso inteligente de big data, tecnologias digitais e outras tecnologias disruptivas e suporte para pequenas e médias empresas (PMEs) de alto valor agregado.
Por um lado, os governos enfrentaram a necessidade de usar a tecnologia como uma ferramenta para responder à crise e para manter suas operações diárias. Para responder à crise, dados estão sendo usados para rastrear pacientes infectados e impedir o contágio, enquanto, ao mesmo tempo, as tecnologias de videoconferência e as ferramentas habilitadas para a nuvem se tornaram o novo normal para trabalhadores não essenciais do governo e de outros setores.
Por outro lado, enquanto continuamos respondendo à emergência imediata, sabemos que uma desaceleração econômica global causada por cadeias de suprimentos interrompidas e uma queda na demanda, terão um forte impacto em todos os setores. As PMEs que representam quase 90% de todas as empresas do mundo e as que trabalham nelas, provavelmente, serão as mais afetadas.
Por esse motivo, muitos governos estão implementando diversas iniciativas para mitigar esse impacto, desde políticas monetárias e fiscais clássicas para estimular a demanda agregada, até abordagens mais inovadoras, como tornar algumas PME um parceiro essencial para o fornecimento de soluções de bens e serviços públicos de uma maneira mais eficiente. Isso pode ser ainda mais relevante para o atual cenário do COVID-19.
Deixe de lado as formas de biscoito
Ao falar sobre recuperação, é fundamental que os formuladores de políticas reconheçam que não há uma solução que possa resolver tudo sozinha. Mudanças reais virão apenas de inúmeras iniciativas trabalhando juntas. Nesse contexto, os governos podem tirar proveito da necessidade de resposta rápida para explorar novas alternativas que possam ajudá-los a enfrentar os desafios e aproveitar as oportunidades colocadas pela tecnologia e pelas PME. Uma alternativa que mescla essas duas áreas, e que está emergindo como vencedor da emergência, é a GovTech.
O setor GovTech tem um valor de mercado estimado em 400 bilhões de dólares
GovTech refere-se à colaboração de governos com startups, ampliações e PMEs que usam inovações intensivas em tecnologia orientadas a dados para ajudar a fornecer políticas de todos os tipos. Como argumentei anteriormente sobre a Apolitical, ela tem o poder de promover uma verdadeira mudança transformadora na maneira como o governo funciona.
O contexto da emergência da COVID-19 está tornando o valor dessas startups da GovTech cada vez mais evidente:
- Em escala global, a Starchema, uma empresa de dados húngara, está ajudando as organizações a combater o COVID-19 com uma variedade de recursos de dados disponíveis ao público e, caso você não tenha notado, os dados são o combustível de todos os mapas de rastreamento da COVID-19.
- Nas regiões, a OS City na América Latina está usando o BlockChain para certificar prestadores de serviços de saúde, sociais e de entrega, e a Nortic Cooperation identificou cerca de 100 iniciativas diferentes relacionadas à tecnologia relacionadas à emergência.
- Em nível nacional, a Gove no Brasil está ajudando os governos locais a simular os impactos econômicos da crise, e a Isinnova na Itália está usando a impressão 3D para permitir uma rápida troca de válvulas para respiradores para pacientes em unidades de terapia intensiva.
Os responsáveis pelas mudanças nos governos podem e devem usar a crise e o “novo normal” que emerge da crise para acelerar o ritmo de transformação tecnológica no setor público e, ao mesmo tempo, apoiar a economia. A promoção do ecossistema de GovTech pode ajudá-los a atingir esse objetivo e, através do mesmo esforço, impulsionar um novo setor econômico com um valor de mercado estimado em 400 bilhões de dólares. Isto é especialmente verdade em um ambiente em que startups, PMEs e investidores de risco estão sendo atingidos pela crise.
Desacelerando ou acelerando?
Então, o que os formuladores de políticas podem fazer a seguir para avançar nessa agenda? Aqui, propomos três idéias principais sobre política, financiamento e compras – o GovTech PFP Framework – para iniciar o processo:
- Política: Apoie a criação de equipes da GovTech no centro do governo, com poderes específicos para coordenar e alinhar respostas inovadoras relacionadas à tecnologia às necessidades do governo durante a crise e suas conseqüências sociais e econômicas no médio prazo.
- Financiamento: desbloqueie novos recursos ou alinhe os existentes a atividades de alto valor agregado. Isso pode ser feito em conjunto com os bancos de desenvolvimento, as grandes empresas de tecnologia e o setor de investimentos de risco, bem como através de pacotes de recuperação pós-crise para apoiar as PME, como no caso da Europa e da França.
- Compras: use a necessidade de compras emergenciais na crise para reformar os regulamentos e práticas de contratação para simplificar a entrada de empresas iniciantes e pequenas e médias empresas. Isso pode incluir porcentagens específicas alocadas para esses tipos de negócios, bem como estruturas de compras inovadoras.
Como argumentou Richard Haas, a grande pandemia global do COVID-19 e suas conseqüências “não mudam tanto a direção básica da história do mundo, como a aceleram”. As duas tendências abordadas aqui – tecnologia e PME – combinadas como o espaço GovTech serão essenciais para o futuro bem-estar da humanidade. Os governos que adotam a tendência se posicionarão na vanguarda do novo normal.
Conclusão
Ao longo deste texto, você conheceu um pouco mais sobre as GovTechs e sua importante atuação para a modernização do setor público brasileiro. A Gove como uma GovTech com foco no setor tributário municipal também traz inúmeras contribuições as prefeituras ao redor do país.
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– Enrique Zapata